新时期气象科技服务面临的主要问题及完善对策

气象事业是一项科技事业，而气象科技服务是气象事业发展的标志，是气象科技创新体系的重要组成部分。同时，气象科技服务作为气象科技生产力转化的重要成果，是气象部门从计划经济体制向市场经济体制转换的重要改革。太仆寺旗是内蒙古自治区锡林郭勒盟辖下的一个旗，地处阴山北麓，在浑善达克沙地南缘，海拔1 300～1800 m，地势自东北向西南倾斜，起伏不平，形成滩川、丘陵、山地的地形地貌，属中温亚干旱大陆性气候。农作物和畜牧业是太仆寺旗的第一经济支柱产业，工业和零售业属于第二、三产业。目前，太仆寺旗开展天基、水文、地基等气象科技服务工作，为该地区的农牧业经济发展和人类生产生活提供了依据，并极大地提高了其科技含量。虽然气象科技服务取得了显著的效益，但是，在推进服务的过程中，受新时期社会经济格局的变化、人们生活方式节奏的加快、气象环境恶化等多种因素的影响，在推进气象科技服务的过程中遇到了许多问题。要想做好新时期气象科技服务工作，就必须要解决当前科技服务工作中存在的问题，以满足社会各方面发展的需求。

1  气象科技服务现状

气象科技服务作为一种新的服务行业，已经融入了人们的衣食住行中。随着气象科技手段的提升，其服务方式也由单一的电视气象预报发展到现代化的手机气象客户端、互联网、电子屏和专题影视等多样式的气象服务，并且在内容上由单一的天气预报拓展到了日照、辐射、穿衣指数、中长期预报和短时临近期预报等多样化的服务内容，基本满足了当前人们交通出行、生产作业和日常生活的需求。同时，气象服务与国家三大通信运营商合作，推出了特色语音、短信、微博和气象网站等服务，大大提高了气象服务的覆盖率，使更多人受益。另外，针对有特殊需求的企事业单位，气象服务也会提供有针对性的服务产品和专项服务内容，以满足企业的需求，减少气象风险损失。

综上所述，当前气象科技服务发展已经初具规模，逐渐系统化、规范化、多样化，服务内容和服务方式也基本满足当前各阶层群众的需要，而且服务团队在不断稳定，一部分气象影视广告、防雷服务等气象科技服务产业也为科技服务带来较好的经济收益。随着科技的不断进步，气象科技服务在实践过程中积累了大量的人才，也积累了一些经验，使得气象科技服务在社会发展中发挥着非常重要的作用。由气象科技服务的现状可知，终端气象服务和无线通讯气象服务所占的分量比较重，因此，其他的短信气象服务、电视气象预报等多项服务都有下滑的趋势。另外，部分气象科技成果的转化率比较低，气象服务产品种类虽有所增多，但是，有针对性的服务产品内容张力不够，针对性也不强，所以，会被公众气象信息产品代替。在气象服务方面，其服务精细化程度不够，服务未能在空间和时间上被灵活运用，人们的选择也具有局限性。因此，在新时期，气象科技服务的发展还面临重大的机遇和挑战。

2  气象科技服务发展过程中存在的问题

2.1  气象科技服务整体规模未一体化

从单一的角度来看，我国气象科技服务发展至今取得的成就十分显著，各级气象部门服务产品的种类不断增多，服务手段也越来越多样化，服务质量不断提升，气象科技服务初具规模。但从整体发展情况来看，气象科技服务涉及到多个部门，但是，各级气象部门在开展气象服务的组织、产品研发、成果转化到推广应用一体化方面还各自为政，未能形成上下一致联动的局面，因此，导致气象科技服务规模小、层次低、不集中、集约化发展缓慢，地方缺乏有力的气象服务龙头产品，难以发挥气象科技服务的整体实力。

2.2  专业气象服务问题

专业的气象服务主要是将气象信息服务产品专业化、特色化，使其能够满足企业生产中的特殊气象需求。一般专业化的气象信息是定时、定点的，其内容也更加精细化，但是，目前的气象科技服务为常规的、定时中长期或短时临近服务，未能提供任意时段气象服务，时间上受到了限制。气象预报产品大多针对城市化产品，对部分区域，比如湖泊或其他密集场所指定区域的预报未能提供相关服务。由此可见，专业气象服务的精细化程度还有所欠缺，服务受时间、地点的限制，导致大部分专业气象服务产品被公众气象服务产品代替，大大减少了气象收益。

2.3  气象科技服务管理问题

虽然我国气象法明确规定，“气象台站在确保公益性气象配套气象无偿服务的前提下，可以开展气象有偿服务”，但是，对于有偿气象服务监管、商业气象服务，还未出台任何相关法规，导致部分地区有偿气象服务市场竞争混乱，或偏重于有偿气象服务，出现了公共气象服务不到位的情况。鉴于此，为了推动气象科技服务的健康、有序发展，必须要从大局出发，制订宏观调控措施。

3  提高气象科技服务质量对策

3.1  加强气象服务技术研发

对于气象科技服务，不同时期有不同的、新的需求。我们要在气象科技服务的基础上加强科技创新、务实服务，依托现代化气象科技研发出与当前社会发展相适宜的服务产品，逐步形成涉及多学科、服务多行业的气象科技服务产品体系，开发出有科技含量，具有创新性、适应性，有前景的气象科技服务精品，并做好服务产品实践、推广、应用一体化，提高其整体水平，打造属于地方的气象品牌活动，扩大影响力，使好的气象产品得到广泛应用，充分发挥气象科技服务的真实性。

3.2  正确处理气象科技服务社会效益和经济效益

气象事业属于公益性事业，但是，气象科技服务也需要追求一定的经济效益，我们要认识到其必要性，把社会效益放在首位，避免两者发生倾斜，任何一方走向极端都不利于气象科技服务的持续发展。因此，要想处理好两者的效益关系，就要以国家利益为重，坚持公共气象服务的发展方向，使气象科技服务获得更大的发展空间。

参考文献

［1］李岩，冯雪.浅谈新时期气象科技服务的问题及强化措施［J］.城市建设理论研究（电子版），2012（5）.

［2］秦永红.新时期气象科技服务的问题及强化措施［J］.农业与技术，2012（12）.

〔编辑：白洁〕